5月21日，國家煤監(jiān)局副局長楊富率國家安監(jiān)總局礦山救援指揮中心副主任田得雨、國家煤監(jiān)局行管司副司長孫慶國、國家煤監(jiān)局技裝司黃體偉組成的工作組，到新余礦業(yè)公司調(diào)研。江西煤監(jiān)局黨組副書記、副局長趙蘇啟（主持全面工作）及相關(guān)人員，安源煤業(yè)副總經(jīng)理蔣云龍等陪同。

上午，楊富一行來到花鼓山煤業(yè)山南礦，楊副局長一邊看圖紙，一邊聽取花鼓山煤業(yè)公司對該礦建井時間、設(shè)計能力、地質(zhì)構(gòu)造、通風(fēng)瓦斯、巷道布置、采掘工作面安全生產(chǎn)等情況匯報，并詳細(xì)了解企業(yè)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益、安全生產(chǎn)、煤層賦存條件、周邊小煤窯開采等情況。隨后換裝下井，深入27501工作面檢查調(diào)研。升井后，下午在新余礦業(yè)公司三樓會議室進(jìn)行調(diào)研座談，趙蘇啟主持會議。

受公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)委托，公司副總經(jīng)理傅鑒源就新余礦業(yè)基本情況、今年安全生產(chǎn)工作主要措施及當(dāng)前存在的問題、下一步工作打算等三個方面向楊副局長一行作了安全生產(chǎn)工作匯報；公司副總經(jīng)理余愛光作補(bǔ)充發(fā)言。公司黨委副書記、工會主席陳水華，集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部部長蔣榮，公司副總師尹懷德、安全部長彭少桂等作了發(fā)言。

各煤礦單位就本單位深入貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要講話及批示指示精神，切實推進(jìn)國辦發(fā)99號文和煤礦安全生產(chǎn)“雙七條”的落實，抓好汛期安全生產(chǎn)工作等情況作了匯報。

安源煤業(yè)副總經(jīng)理蔣云龍指出，當(dāng)前集團(tuán)困難礦井存在三大共性：一是經(jīng)濟(jì)下行造成的一線隊伍不穩(wěn)定、招工難、人員結(jié)構(gòu)老化問題，新余礦業(yè)較為突出；二是與周邊小煤窯的關(guān)系問題，牽涉到地方政府多個部門，非常復(fù)雜，當(dāng)前處理效果不理想，首先要加強(qiáng)自身工作；三是地面環(huán)境治理等問題。蔣云龍強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在企業(yè)很困難，但解鈴還須系鈴人，主觀上能做到的，要努力去做，穩(wěn)定一線隊伍和培訓(xùn)工作，要當(dāng)安全工作來做；企業(yè)再困難，安全工作不能松。

孫慶國副司長就礦井生產(chǎn)能力核定的國家政策作了解釋，并就山南礦井下頂板管理及工作面現(xiàn)場管理存在的問題作了強(qiáng)調(diào)，要求從技術(shù)、管理上想辦法，把問題切實解決。

江西煤監(jiān)局負(fù)責(zé)人趙蘇啟副局長就棠浦事故影響、天河泥石流、周邊小井超層越界開采、瓦斯區(qū)域防突措施、一線招工難等問題作了講話，并表示江西煤監(jiān)局將全力支持集團(tuán)公司搞好安全生產(chǎn)工作，做到監(jiān)察和服務(wù)并重；同時要求企業(yè)擔(dān)起主體責(zé)任，發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢。

楊富副局長在講話中強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)下行壓力不減、安全壓力加大的特別時期來到江西看望大家，和各位推心置腹，平等交流。會上提出的問題，并不是每個問題都能解決，有些帶到省里協(xié)調(diào)，有些帶回北京。工作組的責(zé)任和目標(biāo)和大家是一致的，就是為了江西煤炭發(fā)展，為了廣大職工的安全和健康。楊副局長表示，大家盡管存在困難和疑慮，但能感覺到對煤炭事業(yè)的熱愛，盡心盡責(zé)，對問題看得準(zhǔn)，并積極主動去解決；講困難，更要講精神、講作風(fēng)，不要被困難嚇倒；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面，還有提高、改進(jìn)、完善的空間。各礦的安全理念和典型經(jīng)驗值得肯定。

談到當(dāng)前的工作，楊副局長強(qiáng)調(diào)，一要重視汛期防治水工作，做到設(shè)施設(shè)備完好，做好事故防范預(yù)案；二是“一通三防”和瓦斯治理工作，無論大小系統(tǒng)，來不得半點虛假，來不得半點折扣，瓦斯礦井也要重視；三是煤礦安全生產(chǎn)“雙七條”、99號文，各礦要逐條對照。做到了什么標(biāo)準(zhǔn)？是努力不夠、先天不足、還是政策偏差？貫徹“雙七條”等規(guī)定從上到下堅定不移，是血的教訓(xùn)凝結(jié)而成，是保障安全的必備條件；四是要做好生產(chǎn)管理和企業(yè)管理，做到井上井下一體化，在盯住井下的同時，多一些人文關(guān)懷；五是處理與周邊小井的關(guān)系，要有理有節(jié)，用客觀、科學(xué)、規(guī)范語言表述，及時提出問題，注重方式方法，謀求問題解決；要注重日常管理，通過隱患閉環(huán)管理實現(xiàn)過程控制，主動消除隱患，防患于未然。