讓國企在改革中“輕裝上陣”！2013年下半年以來，集團積極推進企業(yè)社區(qū)移交屬地管理工作。日前，集團公司社區(qū)移交工作基本完成，礦區(qū)居民供電、供水改造移交進入尾聲。

據了解，集團此次移交涉及所屬單位萍礦集團、豐城礦務局、新余礦業(yè)、樂平礦務局、中鼎集團、供應公司等70個社區(qū)居委會、2萬戶非成建制居民、近10萬名管理服務對象和1.26萬名社區(qū)黨團員，目前基本完成移交；社區(qū)管理職能、檔案資料、黨團員組織關系、社區(qū)辦公和活動場所、社區(qū)公共設施管理移交和社區(qū)工作人員、辦公設備配置均基本到位；改造35個礦區(qū)居民供水設施，已經移交29個；改造35個礦區(qū)居民供電設施，已經移交19個。累計支付改造移交費用25638萬元，其中供水供電改造移交17216萬元，社區(qū)居委會過渡經費2100萬元，退休人員社會化管理服務費和公設施設維護等費用6322萬元。

以穩(wěn)定為先導，思想工作走在前

為積極推進社區(qū)移交屬地管理，讓企業(yè)輕裝上陣，集中精力抓好安全生產提高效益，萍礦集團開展“三會兩訪”活動，由包掛社區(qū)的領導帶隊，深入移交企業(yè)社區(qū)，分別召開離退休干部座談會、黨員代表和職工代表座談會、居民代表座談會，使企業(yè)職工、社區(qū)居民對社區(qū)移交工作的認同感、歸屬感和責任感得到了不斷增強。 豐城礦務局建立縱橫協(xié)調調度機制，縱向就移交過程中的重點、難點、熱點問題，積極向上爭取政策；橫向定期召開調度會議，邀請局分管領導、社區(qū)主任、屬地負責人和職工群眾代表參加，共同研究、協(xié)商、調度、推進社區(qū)移交工作，形成了 “黨委政府主導、職工群眾參與”的濃厚氛圍和良好局面。 樂平礦務局強化正面引導，讓社區(qū)職工了解政策、掌握政策，促進社區(qū)職工思想穩(wěn)定。同時把社區(qū)移交工作的各個程序、步驟、環(huán)節(jié)和進度，實行陽光操作，贏得了職工群眾的理解與支持。

以責任為切入，目標任務高推進

針對企地雙方對移交范圍、費用標準、移交后的責任和義務等存在較大分歧，萍礦集團按照“先易后難，成熟一個移交一個”的原則，先與移交任務較輕且分歧較少的蓮花縣、蘆溪縣、上栗縣、開發(fā)區(qū)簽訂了移交協(xié)議，再按照難點著重推進的模式，對移交人員最多且工作任務最重的縣區(qū)將任務逐個細化分解，分步驟推進，圓滿完成了分宜縣、安源區(qū)、湘東區(qū)的移交任務。豐城礦務局建立責任追究制度，對因工作不落實、督導檢查不到位、被督導問責或發(fā)生穩(wěn)定問題的單位，從嚴追究單位主要領導和具體責任人的責任，強力推進社區(qū)移交工作的開展。新余礦業(yè)與地方政府進行會晤洽談87場次，發(fā)給屬地函件36份，電話洽談與溝通57次，并開展了社區(qū)移交“爭先創(chuàng)先”活動和“水電改造移交成果”兌現獎勵活動，取得了社區(qū)移交和水電改造工作的快速突破。樂平局將移交內容、移交時間、移交牽頭責任、移交進度等逐一分解落實到人，確保每個時段每項工作落實到位。先后完成了退休人員、解除勞動關系人員、大小集體人員和1-6級工傷等四類人員的檔案移交工作，共移交檔案15208份；退休人員、老工傷人員、撫恤人員、內退人員和離休人員家屬等五類人員的統(tǒng)籌外費用和生活費發(fā)放工作，已與屬地主管部門（社保局或民政局）簽訂移交協(xié)議，完成管理服務職能移交。

以融入為支點，社區(qū)服務做在前 

改制企業(yè)社區(qū)內的水、電、路燈、道路、下水道、公廁、綠化等公共服務設施，凡是移交管理范圍內，萍礦集團提前介入，由企業(yè)屬地政府和相關職能部門進行調查摸底，建檔造冊，納入全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一移交。同時，建立社區(qū)移交專項資金，將政府、企業(yè)撥付的專項經費，全部用于社區(qū)建設和為移交人員服務，確保移交社區(qū)設施齊全、功能完善。豐城礦務局開展移交社區(qū)居民共建系列活動，切實增強企業(yè)職工、居民群眾的向心力、凝聚力和團結力，以“致黨員的一封信”和“給退休老同志的一封信”的形式，宣傳國企改制政策，介紹社區(qū)基本情況，號召職工、群眾融入、參與和推動社區(qū)建設。樂平礦務局以移交工作為契機，積極推進居民供水供電和電視工程改造。在2012年完成仙槎、沿溝、涌山北部三個礦區(qū)供水改造移交的基礎上，2013年完成了北景苑小區(qū)960戶居民供水改造移交。與此同時，抓住“水投”農網改造項目，該局預先設計在樂平鎮(zhèn)橋水廠、樂平禮林水廠將鳴山、橋頭丘、鐘家山等南部礦區(qū)居民供水改造納入其管網系統(tǒng)，并與江西樂平潤泉供水公司簽訂了鳴山、橋頭丘、鐘家山等南部礦區(qū)供水改造和移交協(xié)議。目前，鳴山礦區(qū)水改工作仍在緊張施工中。另外，該局還與景德鎮(zhèn)市供電公司簽訂了北部礦區(qū)供電改造移交協(xié)議，外線架設工作已經完成，礦區(qū)內線路改造工作正在緊張進行中；鳴山礦區(qū)五個自然村供電改造工作即將啟動；高家山社區(qū)電改工程進入尾聲，今年三季度可辦理移交。