第一問(wèn)、關(guān)于公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作組織制度保障有哪些?
為扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),有序推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作,公司印發(fā)了《新余礦業(yè)公司關(guān)于成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作推進(jìn)組的通知》(新礦字〔2020〕72號(hào))文件,成立了以公司總經(jīng)理計(jì)爰啟為組長(zhǎng)的公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作推進(jìn)組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)工作。工作推進(jìn)組下設(shè)辦公室,羅有根兼任辦公室主任。
同時(shí)制定了《新余礦業(yè)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)工作制度》(新礦字〔2020〕79號(hào)),確定了“三年行動(dòng)”在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由公司安委會(huì)組織實(shí)施。公司“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)組,負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)、落實(shí)、監(jiān)督專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重大工作。工作推進(jìn)組下設(shè)辦公室,承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、統(tǒng)計(jì)考核等具體工作。并要求所屬各單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),推動(dòng)并落實(shí)本單位涉及領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。
第二問(wèn)、關(guān)于落實(shí)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作實(shí)施方案提出了什么要求?
《新余礦業(yè)關(guān)于印發(fā)《新余礦業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(新礦字〔2020〕80號(hào))提出如下六個(gè)方面要求:
一、提高政治站位。這次專項(xiàng)整治三年行動(dòng),是習(xí)近平總書(shū)記親自批準(zhǔn)的,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域具有全局性、系統(tǒng)性、前瞻性的重大戰(zhàn)略行動(dòng)。各單位務(wù)必要高度重視,深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng),是堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的重大政治任務(wù),是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、維護(hù)安全穩(wěn)定的重要抓手,務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和地方各級(jí)黨政、集團(tuán)公司黨政工作要求上來(lái),推動(dòng)全公司安全生產(chǎn)工作取得新成效、邁上新臺(tái)階。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要按照公司關(guān)于專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)工作部署要求,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,科學(xué)制定各項(xiàng)運(yùn)行制度,統(tǒng)籌推進(jìn)本單位專項(xiàng)整治工作。
三、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。及時(shí)宣傳專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重大意義,營(yíng)造濃厚整治氛圍。各單位要在門戶網(wǎng)站或微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)專題專欄報(bào)道專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作要求、舉措、進(jìn)展、成效,深入挖掘和報(bào)道正面典型經(jīng)驗(yàn)。要設(shè)立簡(jiǎn)報(bào)??吭?日前向公司報(bào)送本單位專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展情況。
四、科學(xué)安排部署。各單位要立足工作實(shí)際,結(jié)合前兩年公司安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治開(kāi)展情況及本單位工作實(shí)際,在全面對(duì)標(biāo)對(duì)表全國(guó)、全省整治方案基礎(chǔ)上,可適當(dāng)增加整治行業(yè)領(lǐng)域,科學(xué)、合理制定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施細(xì)則。各單位請(qǐng)于8月1日前,將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施細(xì)則及動(dòng)員部署情況報(bào)公司“三年行動(dòng)”推進(jìn)組辦公室備案。
五、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人要自覺(jué)主動(dòng)承擔(dān)起抓落實(shí)的關(guān)鍵責(zé)任,結(jié)合單位實(shí)際,推動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)工作具體化、項(xiàng)目化、清單化。要按照方案安排,進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),建立工作臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)間表和路線圖,為完成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保每項(xiàng)工作見(jiàn)行見(jiàn)效、務(wù)求必成。
六、強(qiáng)化督促檢查。各單位、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)整治重點(diǎn)工作任務(wù)的督促檢查,確保按時(shí)完成。公司將在今年下半年,適時(shí)組織安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo),將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況列為重中之重進(jìn)行督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作不折不扣落到實(shí)處。
第三問(wèn)、公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作實(shí)施方案的主要內(nèi)容有哪些?
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大幅度提升新余礦業(yè)公司安全生產(chǎn)整體水平,切實(shí)減少輕傷事故,有效控制重傷事故,堅(jiān)決根絕死亡事故,為實(shí)現(xiàn)效益新礦、幸福新礦提供堅(jiān)實(shí)安全保障。
二、主要任務(wù)
推動(dòng)各單位、各部門堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和工作落實(shí)不到位等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任;建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系;大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題
一是學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。全面收集整理習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)指示批示精神,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,及時(shí)組織員工深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),帶動(dòng)全體職工全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí),做到理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際,2020年底至少組織完成一次全員學(xué)習(xí),并于12月底提交組織學(xué)習(xí)活動(dòng)情況總結(jié)。二是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步深刻理解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。三是堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)必須”(管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管經(jīng)營(yíng)必須管安全)原則要求。
(黨委工作部牽頭,聯(lián)系人:吳小英;責(zé)任單位:所屬各單位)
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
一是提升企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理水平。強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,持續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)(開(kāi)展一次全覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估;開(kāi)展一次全面隱患排查治理,并做好隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作;開(kāi)展一次系統(tǒng)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對(duì)標(biāo)梳理;開(kāi)展一次全員安全教育培訓(xùn);開(kāi)展一次徹底的反“三違”集中行動(dòng));建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)技術(shù)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度;2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)。2021 年底前各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)類型,采取相應(yīng)監(jiān)測(cè)和管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”(繪制安全風(fēng)險(xiǎn)“紅橙黃藍(lán)”四色分布圖;根據(jù)四色分布圖對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)制作告知牌和風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單、應(yīng)急處置措施清單), 2021 年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是加大安全投入。嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。明確達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù),2020年底各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成自評(píng)報(bào)告,2021年10月底前取得三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)、牌匾。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。七是嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告雙簽字”制度。 每年年初報(bào)告主體責(zé)任履職情況,且應(yīng)由黨政主要負(fù)責(zé)人同時(shí)簽字。八是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《江西省安委會(huì)關(guān)于印發(fā)江西省加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)若干規(guī)定的通知》(贛安〔2018〕28 號(hào))和《新余礦業(yè)關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理若干規(guī)定的通知》(新礦發(fā)〔2020〕60 號(hào))要求。
(安全生產(chǎn)環(huán)保部牽頭,聯(lián)系人:涂國(guó)平;責(zé)任單位:所屬各單位)
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是全面開(kāi)展《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》宣貫工作,2020年底前制定貫徹落實(shí)的具體方案,2021年底前確保各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。二是落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2020 年底前各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是2021年底前確保泄漏檢測(cè)等適用的先進(jìn)技術(shù)設(shè)施投入使用。四是開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸整治。2020年底前全面梳理車輛從業(yè)人員持證情況,嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步提升運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),對(duì)交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)思皶r(shí)依法解聘;嚴(yán)禁非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為,尤其是涉及危險(xiǎn)性較大的危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè),要依靠科技進(jìn)步,提高裝備水平,實(shí)行全鏈條安全管控,不能確保安全的企業(yè),要在 2022 年底前退出該項(xiàng)業(yè)務(wù)。
(安全生產(chǎn)環(huán)保部牽頭,聯(lián)系人:徐新民;責(zé)任單位:英崗嶺煤礦)
(四)消防安全整治。一是健全消防安全管理制度。按照行業(yè)消防安全管理規(guī)定,設(shè)立消防組織機(jī)構(gòu),配備專(兼)職消防安全員,落實(shí)消防定期巡查工作機(jī)制,提升消防安全管理水平。2020年底前所有單位建立完善相關(guān)機(jī)構(gòu)和制度。二是不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。加強(qiáng)消防站點(diǎn)、力量、裝備、水源和通信等保障建設(shè)。2022年底前各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)配備消防隊(duì)伍。三是加強(qiáng)員工消防安全培訓(xùn)教育。全面開(kāi)展全員消防安全培訓(xùn)教育,做到“四懂”(懂得崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性、懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得撲救火災(zāi)的方法、懂得逃生的方法)、“四會(huì)”(會(huì)使用消防器材、會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織疏散逃生),定期開(kāi)展消防應(yīng)急演練。
(安全生產(chǎn)環(huán)保部牽頭,聯(lián)系人:陳定坤;責(zé)任單位:所屬各單位)
(五)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全整治。
一是改善現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)環(huán)境。下大力氣治理現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差的情況,在 2020 年底前完成對(duì)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)環(huán)境排查并制定整改計(jì)劃,重點(diǎn)改善現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,完善車間照明,規(guī)范工器具管理,降低生產(chǎn)設(shè)備跑冒滴漏現(xiàn)象。生產(chǎn)車間要加強(qiáng)車間“5S”(整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng))管理,建設(shè)工程要落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)文明施工形象要求。二是加大安全防護(hù)設(shè)施投入。2021 年 6 月份前完成生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施有效情況的排查,制定整改方案并落實(shí)。重 點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)區(qū)域、建筑廠房、安全通道、高層作業(yè)、設(shè)備機(jī)械的安全防護(hù)設(shè)施投入,做到“四有四必有”(有洞必有蓋、有臺(tái)必有欄、有輪必有罩、有軸必有套)。確保員工危險(xiǎn)作業(yè)安全防護(hù)率 100%,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)防護(hù)器具的配備,加強(qiáng)員工安全防護(hù)教育,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定。三是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)控。明確生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域范圍, 對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)確保有效告知。對(duì)具有重大后果的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域(如 電氣間、危廢倉(cāng)庫(kù)等),要執(zhí)行封閉管理,落實(shí)進(jìn)出登記制度,提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控的信息化水平,確保 24 小時(shí)監(jiān)控到位。2020 年底前完成對(duì)所有危險(xiǎn)區(qū)域的有效監(jiān)控。四是嚴(yán)格落實(shí)反“三違”行動(dòng)。在 2020 年底前完善對(duì)現(xiàn)場(chǎng) “三違”的檢查制度和考核標(biāo)準(zhǔn),建立安全巡查臺(tái)賬,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查次數(shù)和整改力度,重點(diǎn)關(guān)注持證上崗、工作票制度落實(shí)、安全防護(hù)佩戴、危險(xiǎn)交叉作業(yè)、違章作業(yè)、違章指揮等情況,要立查立改,要確保違章人員受到處罰,學(xué)習(xí)教育到位才能重新上崗。
(安全生產(chǎn)環(huán)保部牽頭,聯(lián)系人:謝菊兒;責(zé)任單位:江能光伏、英材公司、建安公司)
(六)建筑施工安全整治。一是督促各單位落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)、勘察、監(jiān)理、施工(總承包、各專業(yè)分包和勞務(wù)分包)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),突出建設(shè)單位首要責(zé)任,提升施工單位安全管理能力。二是落實(shí)部門和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,明確建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管模式,推進(jìn)線上隱患排查和履職報(bào)告制度。三是嚴(yán)肅查處施工安全事故,完善事故查處機(jī)制。四是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全專項(xiàng)施工方案,強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工全過(guò)程的監(jiān)管。切實(shí)采取措施預(yù)防高處墜落事故。五是提升施工安全治理能力,嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、建筑起重機(jī)械安全管理制度。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工與安全管理,推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度實(shí)施。六是嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為,加大對(duì)各類非法違法建設(shè)行為的查處力度;嚴(yán)格參建單位與從業(yè)人員資質(zhì)資格管理。
(企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展辦公室牽頭,聯(lián)系人:焦宗祥;責(zé)任單位:建安公司)
(七)電力安全專項(xiàng)整治
一是扎實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。落實(shí)安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”工作開(kāi)展,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),到 2021 年7月底前,新余江能光伏公司要取得三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)。建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查機(jī)制。二是加強(qiáng)電力生產(chǎn)作業(yè)安全。完善安全生產(chǎn)組織體系, 確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度有效實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”(工作票、操作票,交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn),提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí),對(duì)設(shè)備檢修作業(yè)、帶電作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格管控,重點(diǎn)防范觸電、高處墜落、物體打擊等人身事故和火災(zāi)等設(shè)備事故。三是強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施安全維護(hù)。力爭(zhēng)全年無(wú)“非?!薄B鋵?shí)設(shè)備檢修“精細(xì)化”管理。四是完善重大風(fēng)險(xiǎn)防范措施。完善并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患查治雙重預(yù)防機(jī)制,確保重大危險(xiǎn)源管控措施落實(shí)到位。
(安全生產(chǎn)環(huán)保部牽頭,聯(lián)系人:謝菊兒;責(zé)任單位:江能光伏)
第四問(wèn)、公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作實(shí)施方案的整治步驟是怎么劃分的?
從 2020 年 7 月至 2022 年 12 月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020 年 7 月至 9 月)。對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省、集團(tuán)三年專項(xiàng)整治要求,結(jié)合前兩年公司十大專項(xiàng)整治情況及安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),制定印發(fā)新余礦業(yè)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案和7個(gè)子方案;通過(guò)動(dòng)員部署會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚整治氛圍。各單位要結(jié)合實(shí)際制定整治細(xì)則,廣泛動(dòng)員部署,推動(dòng)貫徹落實(shí),并于9 月 1 日前將整治細(xì)則及動(dòng)員部署階段工作情況報(bào)新余礦業(yè)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作推進(jìn)組辦公室。
(二)排查整治(2020 年 9 月至 12 月)。各單位要深入分析本單位、本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本單位、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。分別于 2020 年 9 月25日、12 月25日前將階段整治情況報(bào)送至公司“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)辦。
(三)集中攻堅(jiān)(2021 年)。各單位要集中精力、突出重點(diǎn),采取現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)推廣有關(guān)標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,著力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,補(bǔ)足體制機(jī)制等方面存在的安全短板,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。各單位每季度末將階段整治情況報(bào)送至公司“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)辦。
(四)鞏固提升(2022 年)。各單位要認(rèn)真梳理前期整治工作中存在的問(wèn)題,深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。全面總結(jié)全公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。各單位每季度末將階段整治情況報(bào)送至公司“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)辦。
第五問(wèn)、為了保障公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作落到實(shí)處 ,制定了哪些措施?
(一)提高站位,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。公司層面明確由公司安委會(huì)負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)工作,并成立新余礦業(yè)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作推進(jìn)組及其辦公室,由公司總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),公司分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)環(huán)保部。建立聯(lián)絡(luò)員制度,聯(lián)絡(luò)員由各單位分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)日常工作和協(xié)調(diào)。各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)推動(dòng)本單位專項(xiàng)整治工作。
(二)認(rèn)真組織,強(qiáng)化保障。強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。各單位安全部門加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。
(三)全面整改,強(qiáng)化監(jiān)督。堅(jiān)持立查立改、邊查邊改,把監(jiān)督工作貫穿安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過(guò)程。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。督促各單位自查自糾,按照“一報(bào)告雙簽字”原則,報(bào)送企業(yè)主體責(zé)任履職報(bào)告;對(duì)各單位主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
(四)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),強(qiáng)化考核。公司“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)辦要加強(qiáng)對(duì)各單位和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)情況的監(jiān)督,按照“一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、一年一總結(jié)”要求,有序推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
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