為了從源頭上鏟除收送“紅包”問(wèn)題的土壤和條件,徹底清理“小金庫(kù)”、“賬外賬”等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳和省國(guó)資委紀(jì)委的統(tǒng)一部署,集團(tuán)紀(jì)委決定9月—12月在全集團(tuán)范圍內(nèi)開(kāi)展“小金庫(kù)”治理“回頭看”活動(dòng)。重點(diǎn)是完善和規(guī)范賬戶管理制度,進(jìn)一步推進(jìn)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
此次“回頭看”活動(dòng)治理范圍包括違反法律法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)。重點(diǎn)是2012年以來(lái)的各項(xiàng)“小金庫(kù)”資金的收支數(shù)額,以及2011年底“小金庫(kù)”滾存金額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度。活動(dòng)分動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查和整改落實(shí)四個(gè)階段進(jìn)行。
此次治理對(duì)象是集團(tuán)所屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè),江西應(yīng)用工程職業(yè)學(xué)院等事業(yè)單位;省集團(tuán)本級(jí)及所屬各單位依法在民政部門登記的社會(huì)團(tuán)體。工會(huì)賬戶中除國(guó)家規(guī)定資金來(lái)源外,其他公有資金轉(zhuǎn)入工會(huì)等賬戶的,一律以“小金庫(kù)”論處。集團(tuán)紀(jì)委還將根據(jù)各單位上報(bào)的自查自糾情況,結(jié)合舉報(bào)情況,對(duì)職工群眾反映比較集中、日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題比較多的單位組織力量進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
為確保此次專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有效開(kāi)展,各級(jí)各單位“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求,負(fù)責(zé)“小金庫(kù)”治理工作“回頭看”的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和舉報(bào)受理,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。“小金庫(kù)”治理工作鼓勵(lì)自查,凡自查認(rèn)真、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正及時(shí)的,可從輕、減輕或免予行政處罰。而對(duì)重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”,除依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)在治理工作中弄虛作假、壓案不查、對(duì)抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,或重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定從重處罰。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
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